О коррупции глазами предпринимателя - строителя

Сегодня непочатый край говорят о коррупции, причем, в борьбе с этим злом, используются только два самых простых принципа:
1. Призыв к совести и сознательности в интересах Российского государства.
2. Запугивание и угрозы.
Давайте проанализируем, а будут ли эти принципы трудиться в эти дни в нашей стране, которая существует в реальной сложившейся обстановке.
1. Призыв к совести и сознательности. А к кому направлен тот самый призыв? К людям, которые для себя уже все решили, они сделали свойский выбор, для них слова «интересы России», «патриотизм» вызывают в лучшем случае усмешку, в худшем – истерический смех. Для них Россия – это инструмент, позволяющий снабдить безбедную существование себе и своим потомкам за пределами России.
Особенно цинично выглядят их действия в мае, когда по всей стране вскипает патриотический дух, когда по всем каналам транслируется как далась нам Великая Победа, как люди не щадили своих жизней, не задумываясь отдавали жизни своих самых близких людей за свою страну, за ее величие и процветание. А в это час горстка людей разрабатывает и создает под видом реформ финансовые схемы, для того чтобы ограбить и обчистить свою страну, где они родились и где находятся могилы их предков. Кроме того, под эти грязные махинации подводится политическая платформа, типа: «Это деньги, которые идут на нужды правящей партии», а то ещё и покруче - «нам такое поручение дали сверху» и тычут своими пальчиками в портреты первых лиц государства. Я вот не верю в это, хотя какой-то червяк в душе все-таки есть.
2. Запугивание и угрозы. Кого мы пугаем? Там все уже продумано, организация имеет наш поясок безопасности, в крайнем случае уедут куда-нибудь в Лондон или на Багамы. Как раз то, о чем они мечтают и будут там постепенно существовать, да, еще и получат почтение со стороны борцов за «правое занятие демократии» и т.д.
Сегодня больше всех заинтересованы существовать открыто сами предприниматели. Любой предприниматель мечтает о том, что-бы его коммерциал был правильным и когда-нибудь стал крупным, т.е. думает о развитии и перспективе. Эта натура любого предпринимателя в всякий стране мира. Ну, а если заставляют вкалывать в коррупционной системе и не к кому обратиться за защитой, то он оказывается за правовым полем, а на что тогда развиваться, какая дальнейшая перспектива?
Куда не кинь утрата коммерциала или тюрьма, вот и остается единственный выход - выживать, приспосабливаться к существующей системе и ожидать с надеждой на лучшие времена, а нынче если что-либо заработал нужно вытянуть из бизнеса и укрыть или легко потратить все на себя. Эта обстановка похожа на касательство удава и кролика, бизнес – это конечно кролик, а коррупция – удав, и удав заглотит кролика, будьте уверены, заглотит совместно с лапками и хвостом.
Так что же это за коррупционная система, которая опутала такую огромную страну как Россия? Как с ней бороться? Я продолжительно мучался этим вопросом и длительно не мог взять в толк экономических принципов этой системы, мне казалось что коррупционные схемы действуют в различных отраслях экономики по-разному и обусловлены аккурат тем, что предприниматели не адаптировались еще к новым рыночным условиям, не умеют известия цивилизованно конкурентную борьбу.
Но со временем «варясь в этом соку» я увидел, что принципы отбора денег у предпринимателей одни и те же по всем отраслям начиная от строителей до ВПК, отличия в мелких деталях и небольших расхождениях в % «откупов». Именно оттого я сильно убежден, что в России создана как раз система коррумпированной экономики.
Как действует система? В системе задействованы:
1. Порядок и форма распределения заказов.
2. Порядок и форма платежей.
3. Порядок и форма контроля качества и технических регламентов, лицензирования и различных сертификаций.
4. Порядок налогообложения и бухучета.
5.Налоговый и Гражданский Кодексы.
Рассмотрим все по порядку. Вы хотите работать, у Вас есть для этого предприятие, кадры, оборудование и т. д. Вам нужен заказчик и вы его ищете. Руководителей предприятий безотлагательно берут «в оборот», называют сумму отката, если ты сопротивляешься - тебе предъявляют твоих главных конкурентов, секрет в том, что сегодня, в общем-то, в стране работы больше, чем предприятий, которые могли бы ее выполнить, создан ненастоящий дефицит для создания ажиотажа на рынке, созданы уймище мелких фирм, которые обладают одинаковыми юридическими правами с серьезными предприятиями и «процесс пошел». И приходится соглашаться, если ты не согласен - ты за бортом, тебе есть что терять, а маленькие «фирмочки» соглашаются тем больше им нечего утрачивать (уставной доход 10 000 рублей - весь риск, тот, что они имеют по Гражданскому кодексу России ст. 56).
А дальше проводится тендер, причем условия тендера определяются самим ведомством и конкретными чиновниками, да еще и подводится политическая платформа и надобность проведения реформ. Каждое ведомство, несмотря на государственную систему лицензирования, систему Гостехнадзора, вводит свою внутреннюю аттестацию и т. д., внутренние систему допуска и надзора, которые подогнаны под корпоративный принцип – не допустить, прибрать не угодных.
Нет единой системы проведения тендерных торгов. Условия тендера подгоняются под конкретных игроков, которые уже определены. Доходит до абсурда, тебя могут снять с торгов, если документы оформлены не по форме, а установленную форму «втихую» дали только определенному игроку. Или иной вариант - выигрывает крупные объемы какая-то фирма, в которой работают всего немного человек, а из оборудования одна печать, а эта предприятие уже заключает договора субподряда, а чаще эта пирамида субподрядчиков имеет несколько ступеней и на каждой ступени снимается установленный процент, когда контракт доходит до конкретного исполнителя, там уже остаются крохи, с которых тебя также облагают данью.
Если как гром среди ясного неба эта пирамида где-то даст сбой, то заказчик с конкретными чиновниками вечно будут чисты. Кроме этого, у них появляется предлог для новых «реформ», а значит выстраивания новой пирамиды. Если предприниматель не хочет действовать в таковый системе, если он идет по принципу – «лучше быть без работы, но не преступником», сызнова не получится, любое предприятие, у которого есть имущество, оборудование, машины, здания и т.д., должны вносить плату на все это налоги и никого не волнует, есть у тебя заказы или их нет – капиталы найди и заплати. Кроме оборудования серьезное предприятие имеет штат, а это заработная плата, а значит вновь налоги и не выплата заработной платы влечет за собой уголовную ответственность.
Так что, куда ты денешься, возьмешься за любую работу или тебя осудят. Опять конфликт с Законом.
Хорошо, ты слукавил, дал согласие на «откаты» заключил договор и начинаешь сопротивляться. Тогда тебе без затей перестают оплачивать выполненные работы и (или) пускают на тебя различные комиссии, которые имеют свои внутренние регламенты и технические нормы, находят кучу нарушений и налагают штрафные санкции. Кроме этого, по Налоговому Кодексу ты обязан уплатить налоги и никого не волнует, что тебе не платят, далее пеня, обвинение в неуплате налогов, не выплата заработной платы и т.д. Опять конфликт с Законом.
Нет, все-таки система тебя еще не согнула, и ты идешь к правоохранительным органам. А на кого ты будешь жаловаться? на пирамиду? Ты подписал договора, ты сам за пределами закона. Кроме того, все государственные заказчики и крупные монополии имеют свои отделы безопасности, а там работают отставники силовых структур. Информация о тебе разом же нарисоваться у тех, с кем ты захотел бороться, ты заново вне закона, да еще и возникает прямая физическая опасность тебе и твоей семье, а ещё финал твоему коммерциалу и плевать им, что без работы окажется сотни людей и плевать, что у всех у них семьи.
Хорошо, нехай более того тебя выпустили, не стали добивать, но определенную репутацию ты уже получил везде, а далее ты приходишь еще раз на торг и система уже тебя выкидывает без каких-либо переговоров.
Причем система в начале всего процесса здорово затягивает сроки, чтобы на безденежье ты накопил долги по содержанию предприятия, а следом нагонял сроки и у тебя не было бы времени на раздумыванья или какие-либо действия супротив системы. Коррупционный агрегат работает отчетливо и безотказно, ныне порядок откатов добился 50-80% от стоимости.
Именно этим объясняются различные техногенные аварии в России, основные средства изношены, ремонты ведутся формально, для «отмытия» денег. Строительство буксует, цены растут, а предприятия гаснут. Любой легальный бизнес делаться не выгодным.
Сейчас ведется реформирование строительной отрасли, вводится Закон о СРО, а как будет противостоять или хотя бы что-то трансформировать в коррупционной системе этот Закон, потому как принципы ведения строительства остались прежними, система генподряда даже не упоминается в Законе.
О порядке проведения тендерных торгов вообще никто не говорит. Сейчас начали шибко стремительно созидать СРО, но взгляните, что происходит – каждая отрасль, всякий регион создают свои СРО и «настоятельно» рекомендуют туда входить «своим» строительным организациям, и у них уже готовы условия при выполнении которых будут выдаваться разрешения на проведение работ, условия делятся на два раздела официальные и неофициальные. Опять перестройка и снова честный бизнес в зависимости, только более сильной.
Меня, как автора статьи разрешено обвинить, дескать, произносить мы все умеем, а что необходимо делать? Я попытался выказать экономическую систему коррупции, в чем она заключается? А система содержится в том, чтобы на всех этапах деятельности предприятия вывести его за рамки Закона, вынудить его работать с нарушением Законодательства России, в этом весь смысл.
На кого жаловаться? На самого себя? Отсюда и отклик на вопрос: «Что надобно делать, чтобы отбояриться от коррупции» - надо вручить бизнесу правовую защиту на каждый ступени деятельности, пускай коррумпированные чиновники узнают, что за свои действия они могут понести реальное наказание. Это оттого что совершенно не сложно, вопросительный мотив только в политической воле нынешних руководителей и ведущих партий страны.
Парахин Геннадий Павлович - Генеральный шеф ООО "ТелекомСтройСервис", участник Первого форума Лучших Управленцев России (6-7 октября 2009 года.Москва)
От редакции: Все же поражает наивность людей, занимающихся реальным делом, зачастую руководящих большими коллективами. Если бы вопрос стоял в политической воле Путина и Медведева, и тем более каких-то без малого несуществующих политических партий (в стране, по признанию самого В.Ю.Суркова создана "полуторапартийная" система, а это категорически отрицает любую самостоятельную образ т.н. "партий"), то вопрос это давнехонько бы решился - не хватило бы воли у этих руководителей, появились бы более волевые.
Но задача в том и состоит, что в РФ создана такая экономическая система, в которой коррупция является основным ее движущим механизмом, а баталия с коррупцией (настоящая, а не показная типа "выборов" и "партий") - это сегодня синоним антигосударственной деятельности. Здесь я цитирую Михаила Делягина, который здесь, на ФОРУМе.мск сильно навалом и во всех подробностях разъяснял сущность российской коррупции как явления.
Я припоминаю эпизод на глаз полуторагодичной давности, когда в редакцию ФОРУМа.мск обратились милиционеры из Ярославля (больше было несложно некуда, кругом - глухая стена "свободы слова") по стопудово фантастическому поводу. В городе сложилась ситуация, когда разграбление индустриальных предприятий организованными преступными группами поставило под угрозу само наличие этих заводов. Но оргпреступность давно уже пересела в органы представительной и законодательной власти, обзавелась своими представителями в структурах власти исполнительной - в результате весь отдел по борьбе с оргпреступностью усилиями коррумпированных властей оказался... в СИЗО по сфабрикованному обвинению. На свободе остались всего 1 опер и 1 судебный защитник - они и приехали в Москву с пачкой документов разыскивать справедливости. Так я с ними встречался как в кино про Штирлица - и это не в Берлине, а в столице нашей Родины, в двух шагах от Кремля и Государственной думы. А вы говорите "политическая воля"...
В стране давно назрели предпосылки для смены власти всецело и смены приоритетов государства в целом. Если угодно - для буржуазно-демократической революции. И это говорю вам, бизнесмену и буржуа, я - коммунист и неотроцкист. А это потому что вы должны быть движущей силой буржуазной революции, вы - прогрессивно мыслящая буржуазия.
А у вас, у прогрессивной мыслящей буржуазии, даже партии нет, которая бы выражала ваши интересы, все рассчитываете на те партии, которые созданы в Кремле для их, сугубо кремлевских интересов.
Так что думайте, товарищи буржуа, стойко думайте...
Анатолий Баранов, основной редактор ФОРУМа.мск

Keywords: