Станислав Тарасов: После Цюриха переговоры по Карабаху могут быть заморожены

Произошло то, о чем в последнее миг твердо заявляли многие аналитики. Долгий переговорный марафон между Турцией и Арменией, начавшийся ещё летом 2007 года в Швейцарии, завершился в Цюрихе подписанием документов об установлении дипломатических отношений и открытии в течение ближайших двух месяцев общей границы протяженностью 330 километров. Одновременно стороны обязались инициировать регулярные межмидовские консультации и развивать торгово-экономическое сотрудничество. Таким образом, армянская дипломатия достигла желаемой цели - прорыва из экономической блокады и создания благоприятных возможностей для самого широкого политико-дипломатического маневра при решении проблемы Карабаха. Залогом тому является то, что США, ЕС и Россия приветствовали подписание договора о нормализации отношений между Арменией и Турцией, назвав его "историческим событием".

Азербайджан, тот, что в штыки встречал сближение между Анкарой и Ереваном, до самого последнего момента предпринимал огромные политико-дипломатические усилия для того, чтобы тот самый ход узко увязать с проблемой карабахского урегулирования. Закулисная баталия шла до самого последнего момента. Подписание протокола в Цюрихе состоялось на немного часов позже намеченного времени из-за разногласий по поводу текста заключительных речей, которые стороны планировали вымолвить потом подписания документа. Представители армянской делегации считали совсем неприемлемым подготовленный турецкой стороной текст, в котором содержалось упоминание о конфликте кругом Нагорного Карабаха. И только активное вмешательство госсекретаря США Хиллари Клинтон, как утверждают некоторые источники, позволило сторонам достичь компромисса.

Но этот компромисс все же имеет многомерный характер. Для примера отметим только единственный значимый пункт подписанного в Цюрихе протокола, в котором стороны подтвердили "свою приверженность мирному урегулированию региональных, межнациональных конфликтов на основании принципов международного права". Если считать, что обновленные "Мадридские принципы", подготовленные Минской группой ОБСЕ, кроме того сопрягаются с современным представлением мирового сообщества о международном праве, то вывод проблемы статуса Карабаха уже не за горами. Именно подобную перспективу поймал МИД Азербайджана, который выступил с заявлением, в котором отмечается, что "нормализация отношений между Турцией и Арменией до вывода армянских войск с оккупированных азербайджанских территорий составляет прямое возражение с интересами Азербайджана". Более того, как констатирует МИД Азербайджана, "в течение долгого времени Армения не придала важность многочисленным документам и резолюциям, принятым Совбезом и Генассамблеей ООН, ОБСЕ, ПАСЕ и другими международными организациями, которые осуждают агрессивную политику Армении, требуют вывода армянских войск с оккупированных территорий Азербайджана и возвращения беженцев на свои родные земли". Но парадокс аккурат в том, что Баку оказался скованным такого рода международными соглашениями, при которых другой образ действий, помимо мирного переговорного процесса по Карабаху, может расцениваться мировым сообществом как агрессия.

На днях сопредседатели МГ ОБСЕ выступили с заявлением по итогам встречи президентов Азербайджана и Армении, которая состоялась в Кишиневе. Они констатировали, что "сторонам удалось сблизить позиции по конфликту в Нагорном Карабахе". В этой связи президенты Азербайджана и Армении изъявили охота увидаться еще раз и "дали поручение своим МИДам приготовить следующую встречу". В то же время, как заявил америкосский сопредседатель Роберт Брадтке, "президенты Азербайджана и Армении попросили сопредседателей МГ ОБСЕ подключить рекомендации в Мадридский документ", основные принципы которого, по Брадке, определены следующим образом: неприменение силы, право на самоопределение и территориальная целостность. Но как претворить на практике в существование указанные противоречивые постулаты?

Например, стороны подписывают соглашение об освобождении части оккупированных азербайджанских районов с обязательным проведением референдума в Карабахе. В таком случае Баку вынужден будет вступить в прямые переговоры с Карабахом, что превращает его по сути дела в субъект международного права. По другому сценарию армянская край может отступиться от дальнейшего ведения переговоров с Азербайджаном и "заморозить" конфликт до лучших времен.

Что же касается ближайшей перспективы, то тут следует ждать серьезных "арьегардных боев", ибо подписанный турецко-армянский протокол предстоит ратифицировать парламентам двух стран. В этой связи некоторые аналитики прогнозируют появление серьезных внутренних кризисных явлений как в Армении, так и в Турции. Армянская оппозиция уже выступила супротив подписания протоколов в их нынешнем виде, в особенности в части взаимного признания границ и территориальной целостности других государств. Накануне в Ереване прошла многотысячная демонстрация против подписания документов. Нельзя исключать и появления новых политических процессов в Азербайджане, который все перспективы карабахского урегулирования по своему сценарию связывал преимущественно с западным вектором своей внешней политики, в котором доминирующая образ отводилась Турции. Теперь для Баку наступает миг истины.

Keywords: