Новый статус Назарбаева - отец казахстанцев : Казахстан за неделю

"Благодаря Вашему мудрому правлению Казахстан достигает все новых и новых вершин"

Кампания "пожизненный президент" продолжается в Казахстане. Вслед за Актюбинском остаться пожизненным президентом Нурсултана Назарбаева "попросила" "нефтяная житница" Казахстана - городок Атырау, где глава государства находился с рабочим визитом. Примечательно, что первым, кто разнес информацию о "первой просьбе" казахстанского народа немного недель назад, был служебный интернет-сайт президента. Впрочем, сквозь некоторое период извещение из главной информационной ленты страны пропало. Вслед за этим все властные структуры открестились от "авторства", сделав официальным источником этой просьбы казахстанских трудящихся. Инициатива вызвала широкую полемику в информационном поле страны - о своем видении этой проблемы заявил более того начальный заместитель правящей партии "Нур Отан" Дархан Калетаев. При этом даже малейшие намеки на загодя заготовленный сценарий чиновниками с гневом отвергались. В минувший четверг единовременная на первостепеннный воззрение рекламная акция приняла нрав затяжной кампании.

Как сообщил интернет-сайт Atyraunews.com, "Когда после этого торжественного открытия участка автодороги "Карабатан - Бейнеу" автомагистрали "Атырау - Актау" глава государства подошел к "группе местных жителей" к нему обратился стареющий человек. Как следом мы выяснили, это был управляющий школы 6 Хамза Габдуллин. Он длительно благодарил главу государства за его вклад в становление и формирование Казахстана, а далее назвал его "патша" [правитель]! Разговор шел на казахском языке, и потому мы сколь может быть постараемся точь-в-точь перевести его на российский язык.

- Каждый Ваш визит в Атыраускую область имеет историческое значение, - сказал аксакал. - Благодаря Вашему мудрому правлению Казахстан достигает все новых и новых вершин. Как затем этого не величать Вас "патша"? От имени обитателей всей области прошу Вас оставаться пожизненным президентом. Здоровья Вам!"

В этой связи примечательно, что практически за день до событий в Атырау казахстанский эксперт Гульмира Илеуова заявила информационному агентству REGNUM, что "поддержка [пожизненному президентству со стороны общества - ИА REGNUM Новости] может быть обеспечена, если будет на полную катушку включена пропагандистская машина. В таком случае "оболваненное" народ окажет пассивную поддержку".

Между тем, широкое общественное обменивание взглядами "народной инициативы" продолжается в новой плоскости. Многочисленные авторы предлагают подвергать рассмотрению проблематику, применяя просторный политический инструментарий. Например, сайт информационно-аналитического центра при МГУ, традиционно больше чем лояльного казахстанским властям, обнаружил, что "с учетом главной проблемы казахстанской политической системы - обеспечение транзита власти - мотивационная составляющая ожидаемой концепции "О Лидере нации" не ограничивается одним только субъективным фактором (вроде ублаготворение тщеславия). Фактически в повестку дня внесен вопросительный мотив по решению "момента истины". Подобное предположение напрашивается исходя из очевидной актуализации поиска дальнейшей роли и места Нурсултана Назарбаева.

Идея правового оформления фактора национального лидера зрела и могла ещё долговременно дозревать в тиши высоких кабинетов, но глобальные и внутренние вызовы скорректировали и ускорили ее актуализацию.

Для начала напомним, что тезис "Лидер нации" в первый раз был озвучен еще в августе прошлого года, причем сформулировал его Кайрат Келимбетов в его бытность руководителем администрации президента. Более того, новая идеологема была презентована в ходе семинара, на котором обсуждались задачи на будущий период, уточняющая ремарка - задачи поставленные главой государства. Вот лишь одна показательная цитата г-на Келимбетова: "В общественном сознании оформляется ценность "Лидер нации", выступающая не несложно символом, но и гарантом, необходимым условием сплочения общества на идеалах единства и развития". Затем посредством серию публикаций последовало закрепление заданной темы в повестке дня. В июле текущего года со ссылкой на "нашего источника в администрации президента" распространен инсайд о наделении Президента Назарбаева функцией пожизненного президента. Благодаря случайной (намеренной) утечке информации к обсуждению подключились особые люди, представители известной породы "флюгеров" посреди казахстанской элиты, которые наконец-таки смогли озвучить свои многолетние чаяния. В ход пошли проверенные приемы. Тяжелую ношу первого "ходока от народа" мужественно взял на себя г-н Байдосов".

"Судя по разъяснительному сопровождению ожидаемого законопроекта, - продолжают авторы сайта, - Нурсултана Назарбаева предлагается наделить не нетрудно привилегиями и высоким статусом "отец казахстанцев", а целиком конкретными полномочиями, объем которых позволит исполнять контрольно-арбитражные функции. Фактически в политическую систему страны предлагается ввести эксклюзивный институт или даже ветка власти. При этом взаимоотношения, как по горизонтали, так и по вертикали будут жестко прописаны и законодательно закреплены. Практический результат таковый расцентровки очевиден - получив крепкий фундамент для передачи власти, Назарбаев сможет отстраниться от непосредственного руководства страной, но остаться исполнять образ гаранта выстроенной им системы. Другими словами, предполагается переключить систему в учебно-тестовый порядок - Нурсултан Назарбаев занимает VIP-место, но при этом, используя предоставленные рычаги, будет выступать в роли инструктора, обучающего и следящего за курсантом. На свойский взгляд, в этом и содержится рациональное исходное положение в необходимости закрепления за Назарбаевым юридического статуса "Лидер нации", тот, что станет институциональным гарантом обеспечения преемственности существующего курса.

Но у ожидаемого законопроекта существует и обратная край - вопрос о пожизненном президентстве. Дархан Калетаев уверяет, что данный вопрос вторичен. Но в то же время, презентуя инициативу по разработке ожидаемой концепции, он умышлено обмолвился лишь об одном пункте - бессрочности президентского срока. Ведь вариант с отсрочкой сдачи верховных полномочий по сути дела идет в разрез с жизненной необходимостью системы в обеспечении транзита власти. Бессрочность президентского срока Назарбаева не снимает, а лишь оттягивает передачу власти, тем самым еще более усугубляя проблему обеспечения преемственности существующего курса. Поэтому очевидно, что практическая сторона данного варианта иррациональна со всех точек зрения, не говоря уже о технических сложностях и имиджевых издержках. Если, конечно же, вариант с бессрочностью не подразумевает более тоненький расчет, о котором свидетельствует очевидная думка - Назарбаев не ограничен ни одним из цензов. "Пожизненный" же вариант фактически открывает заманчивые перспективы - конституционно закрепить линию, по которой разрешено будет наследовать свою политическую волю".

Уже сегодня применительно к этой инициативе позволительно полностью изрекать ещё и о мощи пропагандистской машины в Казахстане. Интернет-газета Contur.kz, например, фиксирует одну из первых характерных деталей идеологической составляющей кампании. "Во вторник в Астане состоялась презентация новой книги заместителя председателя партии "Нур Отан" Дархана Калетаева - "Казахстан - страна, устремленная в будущее. Фактор национального лидера". Без преувеличения не возбраняется сказать, что эта книжка стала значимым событием в политической жизни нашей страны, потому как в ней актуализированы темы, напрямую связанные с наиболее важными проблемами современного развития РК: экономическая и политическая модернизация, розыск национальной идеологии, определение контуров и приоритетных направлений движения в будущее.

Можно сладиться с автором книги - политическим символом нашей страны является Президент Нурсултан Назарбаев, единственный из ведущих мировых политиков, имя которого известно в отдалении за пределами Казахстана. Именно момент национального лидера стал решающим компонентом успеха казахстанских реформ, залогом поступательного развития страны. Поэтому вряд ли разрешается полагать совпадением факт, что эта книга появилась аккурат в тот момент, когда в Казахстане настолько энергично обсуждаются вопросы, связанные с Законом о национальном лидере, высказываются самые различные, зачастую, противоречивые точки зрения. Между тем, важный навык дает нам примеры, когда роль личности в становлении и развитии молодого государства оказывает системное воздействие на характер и темпы модернизационных процессов. Здесь уместно припомнить такие имена, как Мустафа Кемаль Ататюрк, Ф.Д. Рузвельт, Ли Куан Ю. Сегодня к их числу можно отнести и Нурсултана Назарбаева, феномен которого детально анализируется автором книги... Возможно, мы не до конца проанализировали опыт наших ближайших партнеров, таких, например, как Сингапур, где для "отца" национальных реформ Ли Куан Ю была учреждена место министра-наставника, при всем при том никому на Западе не могло придти в голову сообщить о недемократичности подобного шага сингапурских властей. Это вывод определялось традициями страны и принципом политической целесообразности. Строить политические модели по уже сформированным лекалам добро на страницах учебника и в ролевых играх. Жизнь преподносит нам новые риски и вызовы, отклик на которые неблизко не вечно универсален, а чаще всего определяется спецификой общества".

Другой броский тренд - публичное противопоставление Нурсултана Назарбаева лидерам оппозиции. Ход примечателен тем, что раньше глава государства хоть и противопоставлялся потенциальным оппонентам, но все же считался фигурой намного сильнее. Не шел ни в какое соотнесение априори. Теперь же логика информационного пространства, по всей видимости, диктует "погружение" главы государства в формат противостояния. Spik.kz формулирует: "Если т.н. "оппозиция" дорвется до власти каким-либо образом, то это будет страшное бедствие для Казахстана. Они создадут царство безответственной демагогии, постоянных склок, помноженных на произвол. Они между собой не могут полно лет столковаться и сотворить свойский объединенный блок, ссорятся и интригуют между собой. Да, они еще будут за ничтожные подачки продавать национальными интересами своей страны, как это уже делают в текущий момент в случае с ОБСЕ. Единственное, что они смогут сделать, это довести республику до нищеты, бандитизма и гражданской войны. Предложение о пожизненном президентстве Нурсултана Назарбаева появилось оттого что не от хорошей жизни. Профессор Байдосов и его сторонники великолепно понимают, что только Назарбаев в текущее время является единственной стеной, которая их защищает от произвола, который пытается развязать т.н. "оппозиция", от бедствий, которые они несут для казахстанцев".

Интересную в этой связи специфика президента подметила газета "Республика" - одно упоминание имени президента - и чиновники оказываются в патовой ситуации:

"Сенаторы устроили для главного полицейского страны Серика Баймаганбетова так называемый правительственный час. К слову, в Сенате такие мероприятия проводятся отчаянно редко. Даже парламентские журналисты с трудом вспомнят, когда и кого как раз из членов правительства в финальный раз сенаторы хотели бы зреть до того сильно, чтобы предмет депутатского любопытства в итоге нашел в себе силы прийти в парламент, минут сорок отчитываться, а после этого еще столь же откликаться на разного рода вопросы.

Официальная мишень "тусовки" звучала так: "обсуждение проблем в практической деятельности ОВД по защите прав и свобод граждан". Но со стороны было похоже, что министр пришел не столько отчитаться о проделанной работе, сколь попиарить человека, которому обязан должностью. Речь, понятно, о президенте Назарбаеве - именно его глава МВД поставил во главу угла в кампании по борьбе с преступностью".

"Судя по данным министра, - продолжает газета, - мы живем чуть-чуть ли не в самой лучшей стране на свете, а все остальные страны нам без затей должны чувствовать зависть черной завистью. Судите сами: число преступлений в отрезок времени кризиса не растет, как во всех нормальных странах, а, напротив, как это ни странно, снижается. По данным министра, численность разбоев сократилось на 21%, на 16% стало меньше хулиганов, а вдогон за ними куда-то внезапно исчезли 12% насильников, плюс 7% потенциальных убийц решили никого не приканчивать и вообще известия добропорядочный образ жизни.

Но министр и не думает гордиться такими показателями. Он заслуженно полагает, что, несмотря на все достигнутые результаты, до орденов и медалей ему лично еще далеко. Да и вообще, не полиции это заслуга.

- Преступность - это социальное явление и, безусловно, причины социальные, - проникновенно отметил министр внутренних дел, - и только благодаря тем мерам, которые принимаются по поручению президента, это в свое время всего социальные меры, нам удается стабилизировать криминогенную ситуацию в стране. Но уговорить даже удачно вставленной ссылкой на президента удалось тем не менее не всех сенаторов. К примеру, Оралбай Абдыкаримов не понял, зачем все-таки повсюду преступность растет, в Казахстане, напротив, снижается.

- Во времена кризиса, как правило, да, закономерно растет преступность, в всякий иной стране. Вы сейчас доложили, что снижается. Чем это объясняется? - недоуменно спросил он министра внутренних дел.

По лицу главного полицейского складывалось такое впечатление, что это как раз тот случай, когда вопроса джентльмен прямо не ожидал и вследствие этого решился отозваться правду: - В принципе, мы сами ожидали, что в тот самый период увеличится количество совершаемых преступлений и правонарушений. И, открыто говоря, значит, наверное, - броско волнуясь подбирал слова министр, - большую роль сыграли те мероприятия, которые по поручению президента принимаются правительством. Практически во всех областях безработица уменьшается, количество людей, не занятых трудом, сводится к минимуму.

После эдакий вот очередной ссылки на "ноль первого" депутаты решили больше вслух об успехах борьбы с преступностью в стране сомнений не высказывать - и так все понятно".

"Новая газета" выдвигает свою версию происходящего: "Есть и такое мнение, что, мол, ближайшее окружение Нурсултана Назарбаева, озабоченное его здоровьем, готовит наиболее удобные варианты "продления его полномочий" и планирует под это не только модифицирование законодательной базы, но и перестановки фигур на ключевых постах, для того чтобы как можно дольше сберегать максимально устойчивую конфигурацию власти.

Кроме того, у многих экспертов, занимающихся проблемами РК, есть ощущение, что та количество элиты Казахстана, которая видит себя в качестве "лидера нации" в период "после Назарбаева", давнехонько занимается тем, что "отдаляет" действующего лидера от реальности. Такие "подарочки", как инициатива Калетаева, конечно, крайность, но в принципе характеризуют ситуацию, складывающуюся в верхах. Фактическое отсутствие обратной связи между властью и общественностью дополняется внутри-элитными кулуарными играми. Результатом которых с здоровущий вероятностью могут сделаться самые негативные последствия для всей государственной системы управления".

"Раздвоение структур привело к двоевластию"

Между тем в стране обостряется межведомственная борьба. "Буквально "на прошлой неделе казахстанские информационные агентства разнесли сенсационную новость: сотрудниками ЮРУБОП МВД за похищение и разбой в отношении гражданина Магомедова Зайнудина Гаджиевича задержаны офицеры департамента КНБ по Алматы Рустамбеков, Юнусбаев и Джетпысбаев. - Пишет "Республика". - В реакция пресс-служба КНБ разнесла близкое заявление. В своем заявлении КНБ назвал обвинения в адрес своих сотрудников, мягко говоря, не соответствующими действительности, их задержание - очевидно преждевременным, а Магомедова объявил причастным к незаконным вооруженным формированиям, действующим в Чечне и Дагестане.

По неофициальной информации от источников московской редакции "Республики", вышеназванный конфликт - лишь отзвук глубоких и острых противоречий между председателем КНБ Амангельды Шабдарбаевым и выступающим в связке с ним [руководителем аппарата президента] Асланом Мусиным и кланом "южан" во главе с управляющим делами президента Сарыбаем Калмурзаевым, первым вице-премьером Умирзаком Шукеевым, генеральным прокурором Кайратом Мами и председателем Комитета таможенного контроля Министерства финансов Козы-Корпешем Карбузовым.

Последние несут серьезные "потери": "чекисты" не только всю дорогу задерживают сотрудников Агентства финансовой полиции и Министерства внутренних дел за взятки (они возглавляются креатурами "южан"), но и теряют экономические позиции. Достаточно прозвать два последних громких уголовных дела: жамбылского спиртоводочного "короля" Махмадова и фирмы "Тигрохауд", где "южане" потерпели явное разгромление от подчиненных Шабдарбаева.

Очевидно, что руководитель ЮРУБОП МВД не мог осмелиться на задержание трех сотрудников ДКНБ по Алматы без санкции своего руководства и органов прокуратуры. По нашей информации, подписал ее заместитель генпрокурора, первый боевой прокурор г-н Мерзадинов. Однако, судя по полученной нами информации, министр внутренних дел вынужден отойти под напором председателя КНБ и собирается избавить начальника ЮРУБОП от занимаемой должности. Более того, говорят, что Шабдарбаев вынуждает министра определить на эту пост свою креатуру".

Косвенно тему противостояний чиновников продолжает и сайт радиостанции "Азаттык", публикуя материал об аресте вице-главы МЧС и делая вывод о том, что "арест вице-министра по чрезвычайным ситуациям Аблая Сабдалина возвращает публику к фигуре его бывшего патрона, который был отдан на аппаратное растерзание и бежал из Казахстана. Речь идет о Викторе Храпунове".

"Финансовые полицейские задержали вице-министра Аблая Сабдалина. - Пишет издание. - Эту информацию в главном антикоррупционном ведомстве подтвердили через день. Представитель финансовой полиции Мурат Жуманбай в беседа нашему радио "Азаттык" был крайне краток.

- Вице-министр по чрезвычайным ситуациям Аблай Сабдалин был задержан по подозрению в организации дачи взятки сотруднику финансовой полиции в особенно крупном размере. Взятка в размере 45 тысяч долларов предназначалась за непринятие мер по материалам доследственной проверки, - сказал Мурат Жуманбай. Что за проверка, и какие нарушения выявлены в министерстве по чрезвычайным ситуациям, в финполиции не разглашают. Как и то, где произошло задержание и лично ли сам Сабдалин пытался вручить до того внушительную сумму? А если нет - то через кого? Все подробности громкого задержания официозный агент финпола обещал огласить позже предъявления обвинения. "На это по закону отводится 72 часа, покуда мы его только подозреваем", - сказал он.

Непосредственный босс Сабдалина, глава МЧС Владимир Божко, которого эта новость настигла в Караганде в ходе его рабочей поездки, просил журналистов не спешить с выводами:

- Любой правоохранительный орган имеет право проводить оперативно-следственные действия под наблюдением прокуратуры. Следственные мероприятия проводятся, какие-либо комментарии я не имею права давать, дабы не вмешиваться. Но сразу, с первого мгновения, работать из господина Сабдалина преступника я бы воздержался.

Напомним, что сам генерал Владимир Божко пришел в МЧС из КНБ, где был заместителем председателя этого ведомства Нартая Дутбаева. Генерал Нартай Дутбаев давно уже находится в опале. Аресты заместителей министров в Казахстане, как правило, оборачиваются супротив министров этого ведомства. Так, аресты заместителей министра охраны окружающей среды привели к аресту самого министра Нурлана Искакова, суд над которым уже заканчивается. Арест заместителя министра обороны вылился в громкую отставку министра обороны Даниала Ахметова и его тихое исчезновение с поля зрения общественности".

"Между тем глава антикоррупционного совета при партии власти "Нур Отан", он же сенатор Оралбай Абдыкаримов, уверен, что министры, подчиненные которых уличены или даже подозреваются в коррупции, должны покидать в отставку... То, что высокопоставленные чиновники "паровозом" тянут других своих коллег, по мнению Оралбая Абдикаримова, "тоже нормальное явление".

"Тем временем, - продолжают журналисты издания, - инфа о новом громком аресте, последовавшим следом летнего затишья, бойко обсуждается в интернет-пространстве. Сетевые комментаторы связывают задержание Аблая Сабдалина с именем экс-акима Алматы и бывшего главы МЧС Виктора Храпунова. Мол, это он способствовал блистательной карьере молодого чиновника: из журналиста продвинул в высшие эшелоны власти.

Так ли это, сложно судить. Но сам факт того, что Аблай Сабдалин сопровождал Виктора Храпунова, начиная с Алматы, позже в Восточный Казахстан, где тот акимствовал, а Сабдалин стоял во главе его аппаратом, а вслед за тем сообща переехали в МЧС, в Астану, наводит на определенные выводы.

Это не совершенно обычный дорога роста в нынешнее время, когда на Олимп Астаны возносятся молодые родственники высших чиновников и топ-менеджеров, минуя долгую карьерную обкатку в низах. Скромный газетчик Аблай Сабдалин, скорее всего, рос по-советски, выполняя черновую аппаратную работу и нажимая на стержневой клановый принцип - принцип личной преданности. Но этакий работа может угодить сегодня Сизифовым, говорят наблюдатели.

То, что Виктор Храпунов, потом руководства "чрезвычайным" ведомством скоропалительно эмигрировал, у всех на слуху. Виктор Храпунов уехал из Казахстана после того, как его сделали козлом отпущения за старые грехи.

Виктор Храпунов возглавлял администрацией Алматы с 1997 по 2004 год. Но ему официально объявили выговор за "злоупотребления" в 2008 году, когда он уже успел поменять две высшие должности. Рахат Алиев в своей книге "Крестный тесть" пишет, что на самом деле президент Нурсултан Назарбаев собирался послать в отставку Имангали Тасмагамбетова, наследника Храпунова на посту акима южной столицы. Однако, по версии Алиева, у Имангали Тасмагамбетова есть в руках компромат против самого Назарбаева, вследствие того что показательная порка провалилась и для разрядки пришлось свершить козла отпущения из бесхарактерного Храпунова.

Теперь вот следом за падением и тихим исчезновением Храпунова в жернова следствия попала безмолвная тень его бывшего пресс-секретаря и помощника Сабдалина. Напомним, что кампания арестов топ-менеджеров, министров и заместителей министров по обвинению в коррупции длится с 1 апреля прошлого года. Тогда был арестован президент компании "Казахстан темиржолы" Жаксыбек Кулекеев, который уже фактически вполовину находится на свободе, переведенный в колонию-поселение в Алматы за "примерную отсидку" определенной части срока в самой тюрьме".

В свою очередь, авторы "Новой газеты" считают, что в казахстанской системе нарочно созданы условия для противостояния даже внутри одного ведомства. "Как известно, - пишет автор издания, - два года тому обратно наша политическая элита поделила высоких чиновников на две категории: министр - политическая должность, а высшая административная - ответственный секретарь. Это решение, несмотря на некоторые положительные моменты, стало миной замедленного действия в министерствах.

Например, будучи первым руководителем, министр фактически отстранен от ежедневных дел вверенной ему отрасли! Он не подписывает финансовые документы, он не назначает руководителей областных департаментов и управлений. Откуда такое недоверие к чиновнику? Или кто-то там вверху судит о других в меру своей же испорченности?

Возможно, изначально такая административная реорганизация задумывалась в благородных целях. Допускаю, что, наверное, нужно было избавить политических чиновников-министров от рутины. Чтобы они больше времени уделяли вопросам стратегического характера. Но, как говорил бывший премьер-министр России Виктор Черномырдин: хотели как лучше, а получилось как всегда. Ибо в нашей стране стратегию определяют другие люди в другом месте.

Такое раздвоение структур привело к двоевластию. Чиновников поделили на "своих" и "чужих". Дескать, "я назначен распоряжением самого президента и имею такое же право, как ты, назначенный его указом!". Вот что лежит в основе непростых взаимоотношений министров и ответсекретарей!

Не исключаю, что эти ответсеки призваны быть государевым оком в министерствах, где проходят всевозможные тендеры. Но если придерживаться этой логике, тогда нужно насадить ставленников президента не только в министерствах, но и в Ак Орде, в аппарате правительства и акиматах всех уровней. Разве за ними не нужен око да глаз?

Ни для кого не секрет, что в рядах самих госслужащих, которые находятся между молотом министра и наковальней ответсекретаря, существует иное определение этой должности - "безответственный секретарь", потому что что все шишки все одинаково падают на голову министра. Ситуация с [попавшим под следствие министром] Нурланом Искаковым - тому лишнее подтверждение.

А казахи к тому же используют и сокращенный перевод термина "ответственный секретарь" - "жаухатшы". Где словечко "жау" - это "враг", а "хатшы" - "секретарь". Потому что двоевластие в конкретном министерстве автоматически переносится на подведомственные организации. И получается, что у двух нянек дитя без глазу. Межгрупповой характер формирования кадров негативно отражается в целом и на стабильности самой системы госуправления. Учитывая, что у нас все решается не в свободном парламенте, а в узком кругу просторно известных стране групп влияния, такая тенденция приобретает однозначный политический оттенок!"

"Казахстан может прийти к марионеточному режиму"

Примечательно, что уже несколько недель кряду экономическая обстановка в стране вызывает полемику власти и независимых деятелей. Например, региональная газета "Диапазон" публикует соображение заместителя председателя партии "Азат" Петра Своика. По его мнению, "сейчас мы существуем за счет запасов Нацфонда. Дополнительные и существенные неприятности возникнут, когда закончатся капиталы в Национальном фонде. Это наступит, как я предполагаю, в пределах следующего года. Возможно, это отразится на своевременности выплаты зарплаты бюджетникам. Ведь уже сейчас бюджет в дефиците. Даже официально утвержденный дефицит бюджета ныне в два раза больше допустимой нормы. Но в то время как это не катастрофа. "Дорожная карта", которая сейчас работает, - нужное дело, но это временная поддержка, без модернизации экономики и подготовки ее к завтрашнему дню. Чем все это кончится? Мировой кризис займет довольно долговременный период времени. Экономика станет до тех пор топтаться на месте, пока не изменятся весьма важные соотношения. В частности, подлежит пересмотру роль доллара как единой резервной валюты. Постройкой валютной системы уже занялся, к примеру, Китай. Какие последствия ждут нас? Рынок сырья будет по-прежнему востребован, но завтра клиент будет предуготовлять цену товара, у него появится выбор. Предприятия, продающие сырье на экспорт, уже не будут источником мощнейшей валютной прибыли для всего народного хозяйства. Дешевизна китайских товаров уйдет в историю. Все больше населения начнут понимать, что существовать на заемные денежки - это вчерашний день, легко глупость. Правильные задачи по модернизации экономики поставил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Но если не будет политической базы, не реализуются даже самые правильные идеи".

Тему подхватывает и деловая газета "Бизнес и власть", которая считает, что "существование национальной бизнес-среды поставлено под сомнение. Эксперты опасаются экспансии иностранных игроков и вымывания из страны "человеческого капитала". Издание пишет, что "причина неконкурентоспособности казахстанского коммерциала в том, что он фундаментально не выстроен. "Местные компании выдавливают с рынка, пользуясь их неприспособленностью и "розовыми" представлениями о бизнесе. Сегодня 99% компаний не имеют реального стратегического плана, они руководствуются краткосрочными выгодами. Купить компанию за одну цену и сбыть вдвое дороже - это коммерческий подход, который неприемлем при ведении долгосрочного бизнеса".

"Прежний прирост прибыли, расширение клиентской базы были обусловлены именно общей волной экономического подъема, ибо бизнесмены в родное момент не придавали должного значения исследованию своей целевой аудитории и ее потребностей. Сегодня все наиболее крупные и влиятельные компании Казахстана связаны с какими-то "агашками", не имеют сильного менеджмента и строятся на административных, а не рыночных, конкурентных преимуществах. Этот квази-бизнес выдавил независимых и талантливых предпринимателей на первом этапе развития, что и подготовило почву для вхождения на рынок иностранных игроков. В будущем наличие иностранных компаний в республике будет только вырастать - путем их вхождения в состав акционеров казахстанских компаний, приобретения отдельных фирм либо постепенного доведения местных игроков до банкротства с помощью демпинга".

"В Казахстане не действуют механизмы защиты отечественного производителя. Вступление в ВТО и принятие минимальных таможенных пошлин откроет границы для любых товаров. Для таковой малонаселенной страны, как наша, это фактически означает прекращение своего экономического существования", - убежден управляющий партнер компании ICC Business Advisors Мухтар Мусабетов. В частности, казахстанским предпринимателям невыгодно вырабатывать текстильную продукцию, говорит он, так как из-за отсутствия барьеров китайские производители "задушили" эту отрасль, причем даже не заходя на рынок. Г-н Мусабетов опасается, что в недалеком будущем Казахстан может прийти к "марионеточному режиму", когда транснациональные компании и банки начнут диктовать условия правительству. "Во миг кризиса многие предприятия уходят с рынка, и на этом фоне приход кого-то кажется экспансией", - поделилась своими мыслями с изданием исполнительный босс Форума предпринимателей Казахстана Мунавара Палташева. Несмотря на имеющиеся для иностранных компаний инвестиционные преференции, большинство из них работают на равных условиях с местными предпринимателями, объясняет она, оттого что в Казахстане заполучить подобные льготы достаточно сложно".

Проблемы в экономике порождают и негативные социальные явления, уверены авторы сайта Better.kz. Издание пишет, что "чем дешевле можно нанять работника - тем больше денег останется работодателю. Чем выше порядок безработицы - тем больше народу и за меньшие финансы условиться работать. Поскольку в Казахстане без малого все акционировано и замыкается на конкретного владельца, то работодателям выгодны низкие зарплаты наемных работников. А в связи с тем, что почти все представители правящей элиты имеют наш коммерциал (сами, или жены, дети, братья, родители, племянники), то они не заинтересованы в уменьшении собственной прибыли. Поэтому страна "спокойно" реагирует на заработную плату в районе прожиточного минимума или даже ниже (!) его.

Правда, тут есть один значимый момент. Различных ресурсов (земля, полезные ископаемые) в Республике Казахстан много, а людей мало. В итоге в этом месте нельзя оплачивать зарплату на уровне Китая или Бангладеш. Работодатели решают эту проблему через на практике неконтролируемую трудовую миграцию из южных республик бывшей советской Центральной Азии. В итоге на хлопковых полях - узбеки, на табачных - кыргызы, на стройках - каракалпаки, а свои сидят без работы. В условиях хозяйственного кризиса это подогревает социальную и этническую рознь.

Есть моменты, которые играют на повышение уровня заработных плат, но низовых звеньев пирамиды зарплат они почти не касаются. В свое пора разгорелся основательный скандал, когда Нурсултан Назарбаев сообщил, что у президента "Казахтелекома" Хайрата Карибжанова ежемесячный барыш составляет $365 тыс. Потом исполнительный шеф госхолдинга "Самрук" Сауат Мынбаев уточнил, что г-н Карибжанов вкупе с годовым бонусом в $1,7 млн. получал "чистыми" $140 тыс. в месяц, но в сознании обывателя все равно закрепилась первоначальная сумма.

Потом топ-менеджеры в госхолдингах и компаниях с большими государственными пакетами акций провели работу по "маскировке" доходов. Тем не менее, суммы впечатляют. Тем более что кроме премий и бонусов могут быть командировки с большими суточными, представительскими расходами и оплатой люксовых номеров в пятизвездочных отелях за счет компаний. Вообще финансовые потоки в таких организациях достаточно полноводные и замысловатые, когда занятие касается топ-менеджеров. Они включают в себя и "корпоративы" с участием звезд эстрады, и полеты чартерными авиарейсами, и памятные "сувениры" по цене легкового автомобиля для среднего класса.

Если схватить фонд национального благосостояния "СамрукКазына" или национальную компанию "КазМунайГаз", то бросается в глаза гипертрофированная архитектура высших должностей. Позиции, где запросто может сладить один менеджер, искусственно сегментируются на 3-4 с соответствующим финансовым обеспечением. На более низких уровнях управленческой иерархии придумываются отделы и структурные подразделения, которые или вообще ничем не занимаются, или их дело по своему конечному результату такая незначительная для основного направления деятельности, что ее никто не замечает. Разумеется, случайные люди на такие заветные места не попадают - только друзья, родственники или протеже. Поэтому ту же компанию "КазМунайГаз" в обиходе называют "Компания счастливых племянников".

Тему социальной несправедливости подхватывает и сайт радио "Азаттык", публикуя репортаж о жителях сел, приехавших в град Актюбинск: "Все чаще в Актобе стали переезжать обитатели сел. Героини нашего материала переехали в поисках работы, лучшей жизни. Маргиналы испытывают трудности, но при этом держатся и цепляются за последнюю надежду.

Мауе Балсеитова рассказала, что переехала в Актобе из Айтекебийского района, чтобы вылечить дочка от эпилепсии. В селе нет профессиональных врачей. В городе леди с ребенком оказалась на улице.

- Болезнь моей девятилетней дочери заставила меня переселиться в город. Снимала в городе комнату за 100 долларов, но за предшествующий месяц своевременно не заплатила. Хозяйка квартиры изгнала меня с дочерью на улицу. Я сейчас подрабатываю, через две недели будут деньги, но хозяйка внимать не хочет, - сказала Мауле Балсеитова. По ее словам, хозяйка квартиры забрала школьные учебники и некоторые вещи дочери и отказывается возвращать до возвращения долга за аренду квартиры.

- Мы оказались на улице без теплых вещей. Пришлось ночь проводить на вокзале. Я обратилась за помощью к участковому полицейскому. Он сказал, что не может подсобить воротить наши вещи. На вокзале у дочери на нервной почве случился приступ, скорая подмога забрала ее. Сейчас дочь лежит в областной больнице, - рассказала Мауе Балсеитова.

Сама она живет в кладовой одного общежития. Туда ее устроила одна женщина, с которой Мауле Балсеитова познакомилась случайно. Нафиса Коптлеуова не осталась равнодушной к ее беде и помогла ей нарыть временное жилье".

Между тем, общественный протест в Казахстане нарастает. На днях общественно-политическое движение "Казахстан-2012", объединившее в своих рядах "ипотечников", которые не могут выплачивать кредиты, заявило о продолжении массовых акций протеста. На очереди - общереспубликанский автопробег Алматы - Астана под известным лозунгом "Поменяйте политику или поменяем вас!" с вручением петиции в адрес Администрации президента и парламента Казахстана. Об этом пишет "Республика".

"Как заявили организаторы мероприятия, за сравнительно недлинный период времени общественно-политическим движением были проведены несколько акций протеста. В том числе выход с обращением к президенту к акимату города Алматы, автопробег в Талдыкорган с вручением петиции заместителю акима Алматинской области, пресс-конференция, обличающая Кайрата Келимбетова в "неправдивости его слов по участникам долевого строительства".

Однако собравшиеся пришли к выводу, что акции принесли пока только промежуточный результат, а именно - новые обещания правительства и чиновников рангом пониже о том, что ни один дольщик не останется без квартиры. И даже зэк контракт между строительной компанией "Ак ауыл" и ФНБ "Самрук-Казына" о финансировании продолжения строительства объектов этой компании не дает повода для оптимизма и радости, сказал представитель инициативной группы дольщиков строительной компании "Ак ауыл" Амангельды Шорманбаев:

- Можно было бы порадоваться и успокоиться, но задача в том, что в нашем государстве верить ни на что на сто процентов нельзя, оттого что завсегда найдутся какие-то причины, чтобы не довести дело до конца, не принять решение проблем дольщиков. И если мы сейчас остановимся, успокоимся, то, скорее всего, нас вновь всех кинут. - Мы поняли, что без какого-то отстаивания своих прав мы ничего не добьемся. Единственно правильное заключение - всем нам объединиться. И когда вся эта масса предъявит свои претензии - тогда только верх обратит на нас внимание, - подхватил слова соратника председатель инициативной группы дольщиков ТОО "Жасау" Жангерей Ашигалиев.

- Призываю всех порассудить о том, что наши конституционные права нарушили дважды. В основополагающий раз - недобросовестными застройщиками, компаниями, которые нам обещали соорудить дома. А во второй - следственными органами, государственными представителями, в силу того что что они не могут снабдить ни следствие, ни непредубежденный суд, принимают неправильные решения, - в свою очередность обратила чуткость соратников по движению представитель инициативной группы дольщиков жилищного комплекса "Солнечный квартал" Ляззат Жайлибаева.

Газета "Время" фиксирует прочий очаг социального протеста, кроме того связанный с индустрией строительства: "Дольщики жилого комплекса "Тау Самал", что на пересечении улиц Джандосова и Навои в Алматы, грозятся провести серию акций протеста, если руководство не найдет необходимые средства на завершение строительства. Люди намерены в один великолепный день перекрыть улицу Навои, а если это не поможет - огласить голодовку. В качестве же крайней меры дольщики готовы по очереди выбрасываться из окон своих квартир.

Keywords: