Россию захватят водочные гангстеры?

Российские власти, наконец, публично объявили войну контрафактному алкоголю. До кризиса он стабильно занимал приблизительно 50% водочного рынка, но в текущее время доля контрафакта начала неуклонно расти.
«Можно верно сказать, что потребление крепкого алкоголя (легального и нелегального) и его суррогатов выросло (примерно на 5%)», - оценивают воздействие кризиса эксперты Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФФРА». По их же оценкам, легальный рынок водки за два последние года сократился со 130 млн в 2007 году до 103-105 млн (прогнозных) в году нынешнем.
Финансово стесненный потребитель исподволь уходит в нелегальный сектор, а бывший клиент контрафакта - в суррогатный. «Легальный производитель не может конкурировать со своим «теневым» коллегой, - не устают воспроизводить в Союзе производителей алкогольной продукции. - В цену поллитровой бутылки включены 38 руб. 20 коп. акциза. Промышленник ещё должен оплачивать НДС. Таким образом, стоимость за 0,5 взлетает под 100 руб. Тогда как «нелегал» может реализовать свою продукцию за 30-50 руб. и обретать прибыль».
Стоит отметить, что со стороны государства «атаки» на нелегальную водку предпринимались и прежде. Например, аккурат для противодействия розничным продажам неучтенного алкоголя в близкое момент создавалась Единая государственная автоматизированная организация учета алкоголя (ЕГАИС). Однако настолько однозначно и со до того высокой трибуны держава объявляет «крестовый поход» супротив нелегального алкоголя малость ли не впервые. «Самое невеселое из того, что тут есть - это, конечно же, не упущенные доходы казны от неучтенного товара - а его довольно на рынке, и эти доходы могли бы сходить на выплату пенсий, социальных пособий, на ту же медицину, - заявил в четверг на заседании президиума правительства РФ премьер-министр Владимир Путин. - Главное - это тот невосполнимый ущерб, тот, что алкоголь, в особенности некачественный спирт - так называемая «паленая водка» - наносит здоровью граждан».
На заседании было принято вывод сотворить комиссию по регулированию алкогольного рынка. Ее возглавит первостепеннный вице-премьер Виктор Зубков. Задачей новой структуры, по словам Путина, будет надзор эффективности правительственных мер по регулированию рынка - то есть согласование работы других ведомств.
Напомним, в настоящее миг происходит ход передачи функций контроля над алкогольным рынком от ряда министерств единому контролеру - созданной в январе нынешнего года Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Но по статусу Росалкогольрегулирование грубо одинаково другим министерствам. Комиссия же под руководством Зубкова будет стоять рангом выше, что позволит многие вопросы находить решение значительно оперативней.
«Первый вице-премьер давнехонько лоббирует введение государственной монополии на алкогольном рынке РФ. Поддержку чиновнику оказали представители профильных ведомств (Минсельхоз, Минздравсоцразвития) и политических партий («Справедливая Россия»). При этом против проекта выступили представители Минэкономразвития и отраслевые организации, - в свою очередность напомнил ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. - В ведомственном противостоянии Виктору Зубкову удалось одержать вверх». И по оценке Абзалова, в настоящий момент при поддержке правительственной комиссии вице-премьер сможет ужесточить контроль над стратегической отраслью и активизировать создании госмонополии на спирт.
При этом к настоящему моменту накопилось несть числа других предложений по «антиалкогольным» мерам. Например, в начале осени законопроект о введении государственной монополии на фабрика и оборот этилового спирта разработала партия «Справедливая Россия». В соответствии с этим документом, с 1 января 2011 года производством и продажей спирта в России смогут заниматься только те компании, доля государства в которых составляет не менее 50%. В начале октября руководство поддержало законопроект, предполагающий введение уголовной ответственности за производство алкоголя без соответствующего учета в ЕГАИС. А президент РФ Дмитрий Медведев предлагал сбывать слабоалкогольные напитки в таре только в банках емкостью 0,33 л.
В целом же, будущие шаги по «отбеливанию» алкогольного рынка покуда только обсуждаются. Так, комплекс мер, направленных на противодействие реализации нелегально произведенного алкоголя, должен оформиться к декабрю. А система госполитики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма должна быть разработана до 15 декабря.
В общем, верх показывает подготовленность противоборствовать с «теневым» алкогольным рынком. И более того назвала конкретных врагов. «Ясно, что при этом крайне большие доходы от неучтенного товара, которые приносит «теневой рынок» алкогольной промышленности, в конечном счете, подпитывают и коррупцию, и криминал», - заявил Путин.
Однако некоторые «антиалкогольные» инициативы могут привести к обратным результатам. Например, посреди прочих (и, кстати, бурно одобренных на правительственном президиуме) предложений выделяется мысль воспретить продажу любого алкоголя в розницу с 23 до 11 часов. Сразу вспоминается запечатленная в фильме «Такси-блюз» методика покупки водки у таксистов и «пьяные углы» 90-х. Ведь в рыночной экономике «пустых» ниш не бывает: если кто-то с рынка уходит, это местоположение тут же занимают другие. А суровость запретительных законов компенсируется как необязательностью их исполнения, так и размером наценки на продаваемый товар. Напомним, в 90-е спекулянты продавали водку с наценкой в 400%.
Но времена стихийного бандитизма (как и стихийного бизнеса) ушли в безвозвратное прошлое. Иначе говоря, если политическая элита «отпустит» ночную торговлю алкоголем, ее тут же возьмут под контроль не отдельные криминальные личности, а организованная преступность - со всеми вытекающими последствиями, известными россиянам по американским фильмам про гангстеров.

Keywords: