Московские власти хотят забирать земли у предприятий

Как стало известно "Ъ", департамент земельных ресурсов Москвы подготовил план поправок в Земельный и Гражданский кодексы РФ, тот, что позволит властям изымать у собственников земли под промпредприятиями, если те в течение двух лет не используют их по назначению. Инициативу мэрии игроки рынка и сами чиновники объясняют активизацией предприятий с получением прав имущества на земли. Еще немного лет обратно таких владельцев в Москве насчитывались единицы.
Департамент земельных ресурсов Москвы (Москомзем) спроектировал проект поправок в действующее федеральное законодательство, чтобы власти смогли изымать земли у собственников под промпредприятиями, рассказал "Ъ" источник в московском правительстве. Из пояснительной записки к проекту (оба документа есть в распоряжении "Ъ") следует, что законопроектом предусматривается изъятие неиспользуемых или используемых с нарушением законов в течение двух лет участков. К примеру, помещения завода сдаются под офисы. По мнению Москомзема, законопроект "позволит снять необоснованные препятствия для осуществления градостроительной деятельности".
Пресс-служба Москомзема не смогла вчера оперативно отозваться на запрос "Ъ". "Данная законодательная инициатива от Москомзема на днях поступила на межведомственное согласование в правительство",- подтвердила пресс-секретарь заммэра Валерия Виноградова (отвечает в том числе за законодательную деятельность) Ольга Козловская. Она пояснила, что сейчас исследовать и выложить родное соображение должны профильные ведомства, в числе которых комплекс экономической политики и комплекс градостроительства. Источник "Ъ" в стройкомплексе отмечает, что протокол в то время как у них не обсуждался. "Слышал о существовании таковой идеи, и все-таки документ покуда не видел",- говорит народный избранник Мосгордумы Иван Новицкий. Он отмечает, что тот самый проект находится только в самом начале пути и для его одобрения должно одолеть путь навалом этапов: вслед за тем одобрения ведомствами его должны перенести на рассмотрение в руководство Москвы, следом в случае одобрения в Мосгордуму, а после этого в Госдуму.
Как поясняет юрист юридической компании "Юков, Хренов и партнеры" Оксана Ступина, действующее законодательство предусматривает изъятие у собственника из-за неиспользования по целевому назначению в течение трех лет только земель, предназначенных для сельхозпроизводства или для строительства, но не участков под промпредприятиями. "Из-за того, что нет законодательного обоснования подобного изъятия промземель, пока шансы у чиновников привести доказательства правомерность своих действий в таких ситуациях минимальна",- рассуждает госпожа Ступина.
Идею изымать земли московские чиновники обсуждают уже не единственный год, говорит основополагающий вице-президент "Ведис-групп" Андрей Белюченко. Кроме того, несколько лет вспять град вводил практику резервирования земель под городские программы, которая прекратилась примерно двух лет назад, из-за несоответствия данной процедуры федеральному законодательству, добавляет он. По его мнению, кот наплакал шансов, что на этот раз Московская, а тем больше Государственная дума одобрит такие поправки, так как такое изъятие противоречит одному из конституционных принципов - неприкосновенности частной собственности.
Сейчас в городе не так страсть сколько земельных участков под предприятиями, которые находятся в собственности и могут быть изъяты. По данным "Земельных дел конторы", в Москве 375 юридических лиц, имеющие в собственности земельные участки, из них половинка самых крупных принадлежит ОАО РЖД. Из предприятий крупные участки у завода "Каучук" (там УК "Уникор" планирует сооружение жилого комплекса), "Красный Восток", "Шарикоподшипниковый завод" и др. "Сейчас все больше промпредприятий выкупает земельные участки. В большинстве случаев это происходит сквозь суд",- говорит Андрей Белюченко. По словам источника "Ъ", знакомого с процессом разработки законопроекта, активизация предприятий с получением собственности на земли является одной из основных причин инициативы Москомзема о внесении данных поправок.

Keywords: